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荒漠化治理的鄂爾多斯經驗:國家園林城市背后的生態傳奇
2021-07-20
 

央廣網鄂爾多斯9月8日消息(記者鄭穎 金建軍)記者從鄂爾多斯市政府獲悉,目前,鄂爾多斯已形成多元投資生態建設新格局漸顯,生態建設呈現出治理主體由國家、集體為主向社會各界多元轉變,由簡單行政命令為主向政策激勵轉變的重大變化。完成退耕還林、天然林保護、三北防護林等國家林業重點工程和防沙治沙、日元貸款等生態建設項目,實現了森林面積和森林覆蓋率的“雙提高”。

根據《國家園林城市標準》評選出的分布均衡、結構合理、功能完善、景觀優美、人居生態環境清新舒適、安全宜人的國家園林城市,是我國重要的城市品牌之一。三年前被評為國家園林城市的鄂爾多斯,身后既是鄂爾多斯人把“城市建成花園”的決心,更是鄂爾多斯荒漠化治理的生態傳奇故事。


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鄂爾多斯市8.7萬平方公里的土地上,毛烏素沙地、庫布其沙漠占全市總面積的48%,被譽為“地球癌癥”的砒砂巖裸露區和干旱硬梁區占總面積的48%,年降水量150—300毫米,年蒸發量達2000—3000毫米。十幾年前,這個中國第七大沙漠的沙塵一夜之間就能刮到北京城。沒有植被、沒有通訊、沒有出路,沙塵肆虐,生活在這里的人們,世代飽受沙害之苦。生態狀況“先天不足”,制約了經濟社會發展,嚴重威脅著京、津、冀及周邊地區的生態安全。

在與惡劣生態環境的博弈中,鄂爾多斯人堅持一個決心:要生存,先治沙。從“烏審召精神”到“穿沙精神”;從鄂爾多斯集團治理“恩格貝”,到東達蒙古王集團建設萬畝沙柳基地、伊泰集團建設萬畝甘草園、億利集團建設庫布其沙漠萬畝鎖邊林帶和杭錦旗穿沙公路護林網;從烏日更達來,到治沙女杰王果香、全國勞模殷玉珍,涌現出無數造林模范和先進群體,一個個企業傾情投入,一代代治沙人不斷涌現,接力譜寫著鄂爾多斯生態逆襲的傳奇篇章。

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進入21世紀以來,鄂爾多斯防沙治沙效果顯著。境內毛烏素沙地治理率達到70%,庫布其沙漠治理率達到25%,毛烏素沙害基本消失,庫布其沙漠趨于穩定。目前,庫布其沙漠森林覆蓋率由2002年的0.8%增加到2016年的15.7%;植被覆蓋度由2002年16.2%增加到2016年的53%。

鄂爾多斯庫布其沙漠成為世界上唯一被整體治理的沙漠同時,還將治沙與扶貧結合,創造出一二三產融合互補的千億級沙漠生態循環經濟,累計帶動沙區10.2萬名群眾徹底擺脫了貧困。貧困人口年均收入從不到400元增長到目前1.4萬元。

聯合國副秘書長、聯合國環境署執行主任索爾海姆表示,鄂爾多斯庫布其沙漠生態經濟的發展模式和實踐經驗,為世界上其他荒漠化地區和國家提供了寶貴經驗,應該通過“一帶一路”倡議的逐步實施,廣泛推廣到非洲、中東、拉美等飽受沙塵肆虐的國家和地區,造福當地人民。

生態狀況實現了由嚴重惡化到整體遏制、大為改善的歷史性轉變,鄂爾多斯走出了一條經濟與環境并重、治沙與減貧共贏的中國特色荒漠化防治之路。全國綠化模范城市、國家森林城市、中國優秀旅游城市、全國文明城市……一份份榮光可鑒的證書是付給鄂爾多斯人汗水的最好回報。

同時,我國是受荒漠化影響的發展中國家,在國際上有“三最”之稱,即“荒漠化面積最大的國家之一”“受影響人數最多”“防治成效最顯著”,荒漠化公約的履約工作得到了聯合國和國際社會的高度贊譽。



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